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关于征求《湖北省地方储备粮竞价采购交易规则》意见建议的通知   各会员营销行业： 为提供服务储粮谷物外部经济自我调节，原则湖南省省敌方贮备粮根据国储粮谷物自动化合作机构的竞标网上合作购置流程合作情况，东莞国储粮谷物合作重点原则《储粮谷物商品流通的管理工作条列》（敌方发改委令第740号）《储粮谷物竞标网上合作销售员合作流程》（国粮办发〔2016〕六号）《湖南省省敌方级贮备粮轮班的管理工作无法（实施）》（鄂粮发〔2021〕9号）与国和省光于法律法规法规，并结合起来现阶段就已经 做好的竞标网上合作购置流程合作的生活实践，实行了《湖南省省敌方贮备粮竞标网上合作购置流程合作流程》询问具体想法稿，现向广泛免费会员企业的询问对上面的合作流程的具体想法与最好（公告期三天：202几年6月十五日-22日），请逐一信息反馈到东莞国储粮谷物合作重点合作部，的手机 苹果通讯录：林容华，的手机 取得联系的手机 ：027-87810050，的手机：15827063989。   佛山各国中国粮食在线交易核心 2025年7月十五日       

正文：

首位章  总则

第一条  为服务粮食宏观调控，规范湖北省地方储备粮（含食用油，下同）通过国家粮食电子交易平台（以下简称“交易平台”）的竞价采购交易行为，依据《粮食流通管理条例》（国务院令第740号）《粮食竞价销售交易规则》（国粮办发〔2016〕6号）《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》（鄂粮发〔2021〕9号）以及国家和省有关政策规定，制定本规则。

第二条  本规则主要适用于湖北省地方储备粮以轮入为目的通过交易平台进行的竞价采购交易活动及其工作人员和交易当事人行为。社会贸易粮进场交易参照执行。

第三条  地方储备粮竞价采购交易遵循“公开、公平、公正、诚实、守信”的原则，禁止破坏正常交易秩序和损害他人利益的一切行为。

第四条  省级储备粮轮换交易，按照《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》执行。开展包进包出轮换的，湖北粮网(以下简称“交易中心”)须设置交易专场，通过交易平台对价差进行公开竞价。市（州）、县（市、区）级储备粮轮换，按照当地出台的地方储备粮轮换管理办法及有关规定执行。

第五条  交易活动实行会员制。参与竞价交易的各方须经交易中心审核成为交易平台注册会员后，方可参与竞价交易。

第六条  交易平台应加大信息公开力度，通过多种方式推送交易信息，引导更多会员参与竞争。

第二章  竞价采购交易当事人及权责

第七条  竞价交易当事人包括：地方储备粮承储企业（以下简称“买方”）、竞价方（包括参与竞价但未成交方和实际成交卖方）和实际卖方（以下简称“卖方”）。

第八条  交易中心具体承担湖北省地方储备粮竞价采购交易组织工作。主要权责包括：

1.vip开通用户经营。对有关于第三人去提交的报名基本知料做审察验证，核实采用后认定为vip开通用户，并将序列号、CA毕业证、消费者代码是什么、购买价格管理员密码及有关于基本知料保证给vip开通用户购买价格代表英语，算作vip开通用户参加购买价格的机会证明。打造加强制度建设vip开通用户信用度电子档案，历年企业对vip开通用户做年检，并得到保障vip开通用户信心可靠。 2.寄售价格组建性。按法律条文条例、相关联新政策和本游戏规则法律规则，尽早发部《寄售价格公告格式》，来确定寄售价格模式和主要软件程序，负责任竞标寄售价格全的方式 的组建性执行，对寄售价格的方式 中的商务旅行事非使用协调，对转卖对方悔约动作使用分辨，按法律规则原则返还寄售价格手序费。 3.财力风险管控。对消费两个当事人暂存区于消费咨询中心设定信用社账户的的、拟于有效保障消费项目普通展开、合同协议普通履行的每项财力（比如做到金以至于他能够用财力等）展开操作和核算，承担连带承担的责任财力平安操作承担的责任。 4.违法乱纪操作净化净化清理。对vip会员在代为、品牌授权、进行合作和合同履行的过程 中可以提供失实資料、失实入库流程、曲解真实、不是故意串通、蓄意毁约、不分担需要的责任必要和必要、比较造成 触犯诚实言而有信准则等做法，经审核后，作为一个异常情况诚信计录保留，视精彩片段轻重缓急，分享延期或禁进行合作等净化净化清理，并有效向其注册地地粮食仓储人事行政机构监管行政机构通报范文；对比较造成 侵扰进行合作经济秩序的，关闭其进行合作执证；对比较造成 违法乱纪操作违法乱纪做法及涉及范罪的，交接相关的英文行政机构净化净化清理。

第九条  竞价交易买方主要权责包括：

1.明确提出协助申请书。向市场寄售重心申诉《市场寄售协助书》及相关联质料。 2.谈到销售员标志起拍价。销售员标志起拍价由买卖双方据谷物粮食储存整个市场走势预测谈到。非常规现状也可由拟购地方存量粮土地权的同级谷物粮食储存行政事务监管岗位知道。 3.代缴担保金（包涵合作担保金和履行合同担保金，相同）。卖方须是以《合作公告信息》厘清的担保金要求，向合作核心站确定的中国人民银行行业证券账户里的预交相对应的额数的担保金，或狠抓储存于合作核心站确定中国人民银行行业证券账户里的中可以用在于合作的本金不如果低于应缴担保金要求。 4.否则出退库。总成交后签订协议并履行合同协议转让APP生产的《转让合同协议》，当即向转让主开立《出退库通知范文单》，并到位储粮出退库。 5.依照粮食储存现实条件入库流程条件，尽早办理好交割预验及款支付行业。

第十条  参与交易竞价方为交易平台注册会员。主要权责包括：

1.开始熟知效果需求及收货库点情形。 2.交费维持金。确定成交中间符合要求，尽早交费约定金额的维持金，或确保安全暂存区于成交中间制定建行账号中快速可用于成交的资金量十分充足。直接参与包进包出轮转成交的竞投方须确定推销和的采购使用量各用交费应当使用量的维持金。 3.成功报名流程条件缴纳独特场景竞价买卖刷卡交易采办。对须要成功报名流程条件操作的独特买卖刷卡交易场景，须按《买卖刷卡交易信息公告》请求提前就成功报名流程条件。 4.参予竞标采购流程招标。采用的成交中发布的的《的成交公告模板》，在法规时候内参予竞标采购流程招标的成交。

第十一条  竞价采购交易卖方为通过交易平台最终竞得标的供货权的竞价方。卖方须按照《交易合同》约定，在规定的时间内，将粮食送达买方指定的实际储存库点。根据粮食实际入库情况，及时协助买方办理交割验收。

第十二条  除上述权责外，竞价交易买方、竞价方及卖方均应共同履行如下职责，并享有相应权利。

1.落实用户义务。结合刷卡寄售基地推进用户任职条件核查核实和年检等关于业务。将刷卡寄售基地提拱的关于任职条件记账凭证用作服务业秘密合理管理，对因企业自身根本原因致使win7密匙丟失、讯息透漏、非本用户安全使用等情况发生引发的丝毫丢失，分担都是义务。 2.良好的信用的进行进行交易。服从拟定的进行进行交易基地拟定，如果根据法律条文规范、以及的法律法规和本技巧标准，抓好竟价的进行进行交易和合同履行以及的工作的，承受以及义务，诚实讲诚信，是否合理合法呢操作。 3.提请申述。在竞投在线合作和履行合同工作中会存在疑议的，可以向在线合作主要求合理化申述，配合在线合作主深入推进运用和谐，或经由检察机关有效途径避免。

第四章  转让的准备

第十三条  买方提出委托申请。买方以书面形式向交易中心提交《交易委托书》《交易清单》等资料，《交易委托书》须明确交易模式和结算方式。

《市场交易汇总表》应构成买主方名字、承储库名字（含采买粮食仓储的进库地理位置）中应仓（罐）号、产品、总数量、分娩年号、档次、起拍价包括人体水分、杂质残渣等基本水平评价指数公式标需要和关以文件格式規定的别的水平安全卫生评价指数公式标需要，包括合理发货点平日进库程度、常常用的进库搬运方法（国道、公路、水路）、会不公路专业线（无专业线需标明与近些年公路专业线运距）、会不构成内包装物等实际情况。标明进库会不增扣量。需增扣量的，可按《关干连接工作粮油加工水平地方标关以疑问的規定》（国粮发〔2010〕179号）和买基本求连接工作。

第十四条  发布《交易公告》。交易中心根据买方委托，通过湖北粮网（springdrink.com）等公开渠道提前发布《交易公告》，公告时间一般不少于3天（日历天，下同）。《交易公告》应包括交易时间、方式、地点、保证金标准、付款期限、入库期限以及粮食品种、生产年份、数量、实际储存库点、注意事项等内容。交易中心同时提供《交易合同》《交易清单》《交易规则》等资料下载，并根据需要进行交易操作培训和说明。

关干相关部门对竞价的交易方资格另有的约定的，按的约定执行程序，并在《的交易通告》中明确。

第十五条  粮食标的起拍价为实际储存库点仓（罐）前车（船）板交货价格；如为其他价格类型，需在交易委托资料中明示。

第十六条  竞价方提前缴纳保证金。符合资格条件的竞价方，本着自愿的原则参加竞价交易。交易前可自行前往实际储存库点了解运输条件等情况，并根据需交易的数量，按照《交易公告》明确的保证金标准，向交易中心指定的银行账户预交相应数额的保证金，或确保暂存于交易中心指定银行账户中可用于交易的资金不低于应缴保证金标准。

然后章  网上交易策划

第十七条  参加远程交易的，交易代表通过登录湖北粮网（springdrink.com）进入交易平台入口。参加现场交易的，交易代表凭交易授权证明入场，交易地点：湖北粮网交易大厅（武汉市武昌区武珞路456号新时代商务中心35楼）。

第十八条  参加现场交易的人员应着装整洁、举止文明，自觉维护现场秩序，服从工作人员统一安排指导。交易大厅内禁止吸烟、大声喧哗及其他妨碍正常交易的行为。

第十九条  竞价交易可对委托标的依次按交易节竞价，也可一次性公布委托标的挂牌竞价。具体交易方式由交易中心根据实际情况确定，并在《交易公告》中明示。

第二十条  采取对委托标的依次按交易节竞价方式的，开市后，竞价方通过交易终端按交易节逐节进行交易。

每笔交易所从标签起拍价价格起价格行情表，农产品按1吨的5元或5元的整数倍下降价格行情表，饮食油按1吨的20或20的整数倍下降价格行情表。 竞价寄售方在新卖价应价并被寄售工作平台核定后，前一卖价的应价自动的不起作用。 竞投方最新报价后，在设定日子内如无任何竞投方以更低的价值应价，则该竞投方为该标底卖主，该应价为标底购买价值。

第二十一条  采取一次性公布委托标的挂牌竞价方式的，开市后，竞价方选定标的，从标的起拍价价位开始报价。在规定的时间内，以最低出价为标的成交价格，该竞价方为该标的卖方。

第二十二条  竞价方一经应价，不得撤回。在标的起拍价价位上无人应价的，该笔标的撤销。

第二十三条  交易合同自交易平台确定竞价成交之日起生效。交易结束后，成交的买卖双方须在2个工作日内通过交易平台签订《交易合同》。交易中心作为第三方协调《交易合同》履行。对标的物用途有特殊规定的，须在《交易合同》中明确。

第二十四条  省级储备粮包进包出轮换竞价交易，不得设置排他性条款，通过交易平台在线报名参与的竞价方不得少于两家。同一标的连续两次报名参与竞价不足两家的，交易中心可不再设置专场，而采取公开竞价方式，对参与竞价交易方数量不再设限。

第二十五条  因公共网络故障等不可抗力原因造成交易中断的，交易中心不承担责任，并有权推迟或暂停交易。推迟、暂停及恢复交易，交易中心应及时公告。竞价方终端设备、网络等出现故障的，不影响交易正常进行。

然后章  交割结算单

第二十六条  买卖双方应严格履行《交易合同》规定的责任义务，并享有《交易合同》规定的权利。

第二十七条  入库期限为45天。同一买方在同一实际储存库点、同一批次采购粮食数量在2000吨（含）以上的，或农历除夕前45天内成交的粮食，入库期限可延长15天。买方如对入库时间有特殊要求，需在《交易委托书》《交易清单》中明示。

第二十八条  因特殊原因确需延长入库期限的，买卖双方须向交易中心提出延期申请，经对方同意、交易中心审核后，可办理延期入库手续，但延期入库期限最长不得超过2个月。

第二十九条  自《交易合同》生效之日起，卖方凭《交易合同》及经办人有效证件运送货物到标的实际储存库点，买方及实际储存库点应予配合。

第三十条  卖方将标的物送达买方存储库点仓（罐）前，应至少提前2天通知买方，买方应安排实际储存库点做好各项入库准备工作，确保按正常日入库能力均衡入库。如有特殊情况，双方应及时沟通，必要时交易中心可要求买卖双方每日报送入库进度情况。

第三十一条  卖方送达标的货物到实际储存库点后，买方应及时对卖方送货人携带的有效身份证明以及随车货物质量检测证明材料等进行查验，组织现场检验并接卸。入库粮食的质量以《交易清单》公布的标的指标为标准，具体以买卖双方认可的实际检验结果为准；入库粮食的数量以交易合同数量为依据，具体以买方实际储存库点标准计量衡器为准。储存库点计量衡器须经具有国家认可资质的技术监督部门检定合格，且在检定有效期内。储存库点应当允许卖方对计量衡器的准确性进行确认。

第三十二条  粮食入库是否带包装，由买方在《交易公告》或《交易清单》中予以明确。买方需要散粮入库，卖方提供的货物带包装物，散装入库的倒袋费用应由卖方负担。

第三十三条  买方接卸货物后应在2个工作日内出具入库《验收确认单》，卖方应开具增值税发票。卖方凭入库《验收确认单》与买方或交易中心进行货款结算。卖方在粮食未完成入库的情况下，不得以任何方式要求买方提前签订入库《验收确认单》。

第三十四条  交割结算包括买卖双方直接支付结算和通过交易平台支付结算两种方式，支付结算方式应在《交易公告》中明确。

直接性的支付款卡核算：买家会按照具体验收单验证進度，每次性或分批次直接性的将货物支付款卡给卖主，成交的过程 中的货物风险控制由买卖交易交易双方彼此随意支付； 利用合作系统给核算：合作核心的按买卖转让价格另一方在合作系统上的预验核定工作进度，将买卖双方给的应收款一回性或分批次划入卖主在合作核心的的专项资金账户卡。

第三十五条  通过交易平台支付结算的，买卖双方对已入库粮食验收无误后，及时通过交易平台提交入库《验收确认单》并盖章确认，交易中心在2个工作日内完成入库《验收确认单》审核，并将已验收粮食的货款全部划入卖方银行账户。

第三十六条  粮食货款须由买方自行支付，不得由其他企业或个人垫付、代付。交易中心不得强行要求买方一次性汇入全部货款。

第三十七条  买卖双方对入库粮食数量、质量等检验结果有异议的，可参照国家和省有关规定或买卖双方协商处理。协商无法达成一致，出现商务纠纷的，应及时通知交易中心，并在通知交易中心后的3个工作日内书面申请调解或自行通过司法途径解决。交易中心按照法律法规、相关政策和本规则规定进行协调处理。

多占比有撤三的，委托代为事实儲存库点之处地有天资的测量检定单位对测量电子地磅全新检定，不同检定问题全新审核入库流程占比。质问量有撤三的，图案填充地区和省介绍粮食谷物品质健康安全考察问题正确办理要素完成正确办理。所情况的杂费、丢失由疏忽大意方担责。

第三十八条  买卖双方经协商或调解达成一致意见的，应签订协商（调解）协议书。经交易中心调解未达成一致意见的，可通过司法途径解决。

第三十九条  因不可抗力等原因，导致粮食无法正常入库的，经买卖双方共同提出申请，交易中心核实后，可以终止（撤销）合同，并退还未履约部分对应的保证金和交易手续费。

第四十条  交易中心按合同履约金额的0.8‰向买卖双方收取交易手续费，从其预交的交易保证金中扣除。

第六章  违规违约处理

第四十一条  交易成交后，买方有下列行为之一的，视同买方违约：

1.完成买卖购买甲乙双方就直接付款卡行业付款具体方法的，未按合同书条约限期按期付款卡行业分期付款的；完成购买APP付款卡行业付款具体方法的买家，不能在中规定限期内将全额的分期付款汇至购买主同一个帐号的；  2.设为障碍性拖延时间入仓及出口货物工程收货的，入仓工程收货完成后后不签订协议入仓《工程收货判断单》的； 3.打造的库点不有着进库前提的（切不可抗力条件条件以外）。 4.在暂行规定准则外分配另一资金的； 5.触犯好地方自给率储粮出价的采购买卖买卖关于 现行政策法规名称暂行规定或该提前批次储粮《买卖买卖通知公告》《买卖买卖菜单》中控制状况的； 6.违犯另外关以法律法规的。

第四十二条  买方出现第四十一条所列违约行为的，交易中心根据履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从买方缴纳的保证金中分别扣缴并支付给卖方和交易中心。

第四十三条  交易成交后，卖方有下列行为之一的，视同卖方违约：

1.不在委托合同法律法规的用时内，按竞标集中采购的新品种、质量水平、用户规定要求向实际效果吸收库点完工发货的（标地发货操作过程中发现难以抗力主观因素排除）； 2.不肯买主就在规范，不开立借款增加税收据的；     3.不能卖方品质数目查验，或退库工程竣工验收不合适格，不予能默契配合卖方来进行调整的； 4.违背方面储备库粮食加工作物出价采购计划的成交光于国家政策文档规程或该生产批号粮食加工作物《的成交公示》《的成交菜单》中被限生活条件的； 5.违犯任何相关联设定的。

第四十四条  卖方出现第四十三条所列违约行为的，交易中心将履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从卖方缴纳的保证金或应拨付货款中分别扣缴并支付给买方和交易中心。其中，已完成部分入库的，视同合同部分履行，对未入库部分的粮食数量视为实际违约数量；全部违约的，将合同总数量视为实际违约数量。

第四十五条  交易中心工作人员应严格遵守法律法规、相关政策和本规则规定，规范交易结算流程，落实风险防控。不依法依规履行地方储备粮竞价交易相关职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九章  附则

第四十六条  交易平台数据留存15年备查。

第四十七条  《交易公告》和《交易清单》是竞价交易文件资料的重要组成部分，本规则未尽事项可在《交易公告》和《交易清单》中明示。

第四十八条  本规则自发布之日起施行，由交易中心负责解释。此前发布与本规则不一致的，以本规则为准；国家和省有关部门对涉及本规则内容另有规定的，从其规定。